- 客观案例题
题干：甲省乙市开源公司（注册地位于乙市丙区）经乙市工商局核准取得《企业法人营业执照》，从事某类产品生产经营。后来，甲省商务局函告开源公司：按照甲省地方性法规最新规定，新建此类企业必须到省商务局办理相应生产经营许可证后，方可向当地工商局申请企业登记，否则予以处罚。开源公司置之不理，甲省商务局遂以开源公司违法生产经营为由，对其处以40万元罚款，开源公司对此不服，遂向法院起诉，请求撤销甲省商务局的处罚决定。理由是，甲省商务局的函告没有法律依据，且甲省地方性法规最新规定与国务院商务部出台的某规章相冲突。
题目：根据《行政诉讼法》的基本原则，下列关于本案的审理对象、审理范围的说法中，正确的有（ ）。 - A 、审理对象是甲省制定地方性法规的行为
- B 、审理对象是甲省商务局的函告行为
- C 、审理对象是甲省商务局作出的处罚决定
- D 、审理对象是乙市工商局的不作为行为
- E 、审理范围包括事实问题和法律问题
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参考答案【正确答案：C,E】
（1）选项A：抽象行政行为不能成为行政诉讼的直接对象；（2）选项BCD：对具体行政行为合法性进行审查原则要求，对超出原告起诉之外的具体行政行为，人民法院不予审查；在本题中，开源公司只是对甲省商务局的罚款决定不服，请求撤销甲省商务局的处罚决定，故审理对象只是甲省商务局作出的处罚决定；（3）选项E：被告对具体行政行为合法性负举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据（事实问题）和所依据的规范性文件（法律问题）。
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- A 、陈某向法院当庭所作的陈述
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- A 、审理对象是甲省制定地方性法规的行为
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- C 、审理对象是甲省商务局作出的处罚决定
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