参考答案

【正确答案：C,E】

本题考核行政诉讼的管辖、当事人的确定、行政诉讼与行政复议的关系。本题中陈某是行政处罚的被处罚人，陈某对处罚不服提起行政诉讼，谷某可以作为第三人参加诉讼，但是法院不需要追加谷某为共同原告。所以选项A错误。谷某作为与行政处罚有利害关系的人，对行政处罚不服，有权提出行政诉讼，管辖法院是乙市丙区人民法院。所以选B、D错误。陈某对扣留汽车的行政强制行为不服提起行政诉讼，作出该具体行政行为的乙市丙区公安分局所在地法院为管辖法院。所以选项C正确。行政处罚不属于行政复议前置事项，所以选项E正确。