参考答案

【正确答案：B,D,E】

（1）选项AB：复议机关改变原行政行为的（改变原行政行为的处理结果），复议机关为被告；对县级以上人民政府所作的行政行为提起的行政诉讼案件由中级人民法院管辖。（2）选项C：人民法院审理行政案件，对被诉行政行为是否合法和适当进行审查；在本案中，法院对药厂的行为是否合法作为处理案件的事实依据进行审查，但不对其进行裁判。（3）选项D：原告可以提供证明被诉行政行为违法的证据；原告提供的证据不成立的，不免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任。（4）选项E：证据只有经过庭审质证并经法庭审查认定，才能作为裁判的依据。