参考答案

【正确答案：A,B,C】

若对市文化局与公安局联合作出的扣押行为和罚款 20 万元、没收 非法所得 20 万元并责令“聪敏书屋”关闭的处罚决定不服，应向两机关的共同上一级行政机关提起行政复议，因此，此时的复议机关为东华市人民政府（A 选项）。若对东区市场监督管理局作出的吊销营业执照的行政处罚不服，可以向其所属的人民政府申请行政复议，也可以向其上一级主管部门申请行政复议。因此，此时的复议机关可以是东华市东区人民政府，也可是东华市市场监督管理局（选项 BC）。