参考答案

(1)建设单位做法的不妥之处:工程开工前,建设单位未将委托给监理单位的监理内容和权限书面告知甲施工单位。
理由:《建筑法》规定,实施建筑工程监理前,建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业。
(2)甲施工单位做法的不妥之处:甲施工单位向建设单位提交了乙施工单位分包单位资格报审表及营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可文件和分包合同等材料。
理由:甲施工单位选定乙分包单位后,应向监理工程师提交分包单位资质报审表。
(3)甲施工单位提交的乙施工单位的分包资格材料还应包括:特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;分包单位的业绩;拟分包工程的内容和范围;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。