简要说明造成产业零散的原因，分析造成培训产业零散的原因_注册会计师考试题库

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综合题（主观）
题干：资料一目前培训行业在中国还是一个零散型产业。有许多企业在进行竞争，它们的规模都不大，多为中小企业或私人企业，这些企业多受地域的限制，在当地有一定的品牌影响，但没有任何企业占有显著的市场份额，也没有任何企业能对整个产业的发展具有重大的影响。虽然佳华学校在留学英语培训市场上占有绝对的垄断地位，但这个细分市场对于整个培训市场实在微不足道。政府对民办学校的非营利限制，阻止了这个行业的产业化。没有合理的回报，致使大量外部资金不敢进入这个领域，同时该行业自身积累的资金也不敢再投入。培训行业在中国，本身就是一个新的产业，从培训的内容到对培训的管理，都还没有形成占有绝对优势的企业。培训市场的需求是多方面的。目前英语培训比较活跃，除此之外，还有IT培训、管理培训、技能培训和各类考试培训等等，每一类培训都有很多细分市场。即使对于相同的细分市场，用户也希望有更适合自己的个性化培训方案。教育培训市场利润丰厚，而进入的技术壁垒和资金壁垒却比较低，已被公认为是“朝阳产业”和最具“钱景”的市场之一。发展到今天，整个市场培训品种已经高度丰富，但基本可以依据培训目的分为考试导向型和能力导向型两种，并以前者为主。但各培训学校之间的业务多有重叠，这直接导致行业内部的竞争，不仅是不同业务之间，即使在同一培训业务下，竞争依然高度集中。中国加入WT0以后，我国培训市场一直保持快速发展势头，中国英语培训市场以每年15％的速度增长，到2010年为止，中国英语培训的市场总值已经达到300亿元人民币，市场潜力巨大。在中国加入世贸组织、2008年的北京奥运会、2010年的上海世博会等利好因素的推动之下，中国英语培训市场将在一段时间内保持高速增长。2006年底，IT教育培训市场在2005年的规模已超过40亿元人民币，近3年的市场复合增长率达到了22．6％，大大高于全球的增长速度。资料二佳华教育科技集团成立于1993年11月16日。经过十多年的发展，佳华教育科技集团已发展为一家以外语培训和基础教育为核心，拥有短期语言培训系统、基础教育系统、职业教育系统、教育研发系统、出国咨询系统、文化产业系统、科技产业系统等多个发展平台，集教育培训、教育研发、图书杂志音响出版、出国留学服务、职业教育、佳华在线教育、教育软件研发等于一体的大型综合性教育科技集团。截止2012年12月，佳华已在全国设立了35所短期语言培训学校，5家产业机构，2所基础教育学校，2所高考复读学校，2所幼儿园以及l家职业培训学校，累计培训学员近1200万人次。面临行业内竞争压力的与日俱增，作为领军企业佳华已走上了多元化、国际化或两者并行的道路，目前涉足出版、咨询、网络教学等诸多领域，同时开拓海外市场，建立了北美分校。多元化最大的优点就在于进一步控制获取利润的渠道。拓展的其它培训课程，包括国内考试、国外考试、基础教育、远程教育、图书出版等，换句话说，该公司增加新服务到现有的产品线。因此，随着佳华教学事业的广泛推进，佳华在基础英语、小语种、少儿英语教学等方面的规模和影响力都在不断扩大。可以说，围绕着英语培训教育的核心能力，佳华发展出不同的产品线；当某种服务的需求量下降时，总会有另一个服务满足另一个区域市场。除了逐步实体环境的教学之外，佳华也开始发展虚拟通路的服务项目，许多人都想利用网络有所作为，创力互联网集团也正在寻找在线教育合作伙伴，于是，创力互联网出资5000万元，佳华“技术人股”占50％，成立了佳华教育在线，专门致力于以外语培训为主、以多种职业考试培训为辅的在线教育服务和远程培训服务，这是佳华集团进行流程创新的一步。在教育产业化思维下，连锁经营成为佳华做大规模的路径。而连锁经营的成功扩张，却得益于佳华在教材和服务上的标准化。由于教育提供的服务是无形产品，其中有很多不可控的因素，如果不能使之标准化，并且有效地快速复制，那么连锁经营必将陷人困境。在教育培训领域，标准化主要体现在内容标准化和商业模式标准化两个方面。资料三早在2004年，城市居民人均教育培训支出已达1012．85元，以7．4％的比例高居家庭消费支出的第一位。中国培训业规模正以每年30％的速度递增，2006年国内培训市场总体规模达到了3700亿元，远程培训市场规模逼近400亿元。与培训市场的发达国家相比还有一定的距离，但我国人口基数大，培训市场个人层次的需求量也在不断扩大。中国经济的迅猛发展，产生了大量的教育需求：而教育本身，又推动了经济的发展。2002年中国加入WT0，以及2002年底中国通过了《中华人民共和国民办教育促进法》，2004年《民办教育促进法实施条例》的出台后，在2008年北京奥运会、2010年的上海世博会等经济因素的推动下，在改革开放的政治背景下，中国教育培训行业进入了发展的快车道。特别是2007年对于中国外语培训机构行业来说，奥运带来黄金契机，资本市场力捧中国教育，身处热潮的机构们纷纷开始加快扩张步伐增强自己的实力。但是特别值得一提的是，中国政府的监管是佳华面临的一大风险。尽管比公办学校灵活，但中国私立学校往往受到政府严格的监管。此外，对于以培训课程为主营业务的佳华来说，考试辅导类课程存在较大的考试政策的行业风险。自20世纪90年代以来，世界各国都在加快教育现代化的建设步伐。以教材多媒化、资源全球化、教学个性化、学习自主化、活动合作化、管理自动化、环境虚拟化为特征的教育信息化让人们看到了他促成教育变革的潜力。我国教育信息化发展速度、推进速度是惊人的，仅政府投入就达到500～600亿元。2002年教育信息化市场规模接近230亿元，比2001年增长24％；2003年教育信息化程度不断加深，市场规模达到280亿元；而2005年教育市场IT应用整体规模达到了421．9亿元。资料四有许多从事培训业务的公司规模小、数量多，“大市场，小作坊”的现象非常突出。它们的规模都不大，这些企业多受地域的限制，在当地有一定的品牌影响，但没有任何企业占有显著的市场份额，也没有任何企业能对整个产业的发展具有绝对的影响。以上海为例，3300多家培训公司中年度利润规模在100万元以内的占60％，l000万以上的只占2．1％。而目前全国还没有一家培训公司能达到市场份额的l％。所以说中国教育培训行业目前产业集中度不高。佳华以出国留学考试培训起步，通过市场渗透战略取得了迅猛的发展，其后市场发展战略向上海、武汉等地发展，以产品发展战略进入其他英语培训领域，以产品发展战略打入远程教育领域，以多元化经营战略进入基础教育和职业教育等领域。佳华采用了发展战略态势，以发展为核心内容，不断开发新产品，开拓新市场，采取新的管理方式，以便扩大规模，提高竞争地位，增强竞争实力。在远程教育上，佳华在2000年就与联想集团合作成立了北京飞翔科技发展有限公司，并创立佳华教育在线进入了远程教育领域，专门致力于以外语培训为主、以多种职业考试培训为辅的在线教育服务和远程培训服务。为迅速打开公司未来成长空间，佳华正在积极采取一系列的举措布局市场。未来，公司将以知名的教育机构Pearson（培生教育PEARs0NEDuCATl0NLTD是全球领先的教育集团，迄今为止已有150多年的历史，致力于为教育工作者和各年龄层的学生提供优质的教育内容、教育信息技术、测试及测评、职业认证，以及所有与教育相关的服务。培生教育集团约70％的销售收入来自北美，他们的经营范围覆盖超过60个国家和地区，培生国际总部设在伦敦，并在欧洲、亚洲和南美设有办事处）为标杆。
题目：简要说明造成产业零散的原因，分析造成培训产业零散的原因。