参考答案

【正确答案：C】

选项AB：税务机关在实施行政处罚时，应当以法律、法规、规章为依据，并在裁量基准范围内作出相应的行政处罚决定，不得单独引用税务行政处罚裁量基准作为依据；税务行政处罚裁量基准系规范性文件。选项D：对当事人的同一个税收违法行为，不得给予两次以上“罚款”的行政处罚。