参考答案

经营管理者和员工缺乏消防安全知识和自救基本常识。工厂经营管理人员安全意识淡薄，未制定有关安全管理制度和应急预案，也未在建筑内设置应急照明和灯光疏散指示标志。火灾发生后，工厂经营管理人员也未及时组织被困人员自救逃生，使被困人员难辨方向，逃生过程中也没有采取必要的防护措施，致使伤亡扩大。