参考答案

按照《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，属于下列情形之一的，可以不进行招标，采用直接委托的方式发包建设任务：（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（3）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（4）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（5）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（6）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（7）国家规定的其他特殊情形。