- 案例分析题1999年1月4日,XX市政府领导班子集体研究决定在H村开发建设一个电子工业加工区。1999年2月2日市政府联席会在听取政府负责同志的汇报后,同意与被征地单位签订征地协议,在该市土地利用总体规划确定的农用地区域内征用土地。据此精神,在未按法定程序申请报批的情况下,由电子工业加工区建设办公室主持,于1999年2月11日与H村委会签订了征地协议一份。市政府办公室于1999年4月30日分别以XX府办(函)(1999)1号和2号文件批准H村电子工业加工区办公室征用2754亩耕地,批准的征用土地未按法定程序向省政府申请批准。上述征用的土地,已按协议支付了40%用地补偿费共830万元;截至1999年5月3日,破坏耕地面积达901亩。主持XX市政府全面工作的负责同志对征地的具体情况是清楚的,也听取过有关同志的汇报,但未提出异议,并未及时针对这宗违法用地进行检查纠正。经过多次调查取证,省人民政府土地行政主管部门依据《土地管理法》有关规定,于1999年5月20日做出如下处罚。(1)鉴于上述工业区所毁耕地已难以复耕,同时地方经济发展确实需要,经核准,对已推平的土地按每平方米10元进行罚款,并补办手续;责成XX市人民政府就此事向省人民政府做出深刻检查,并建议按有关规定对有关直接负责人和直接责任人做出行政处分。(2)对XX市人民政府越权征地的情况和处理结果通报全省。请做出评析。
扫码下载亿题库
精准题库快速提分
参考答案
首先,XX市无权批准征用农用地,省级人民政府土地行政主管部门做出的处罚是正确的。市政府领导同志应负有重要的领导责任。其理由如下。
(1)XX市所征用的土地是总体规划确定的农用地。
(2)《土地管理法》第四十五条明确规定征用下列土地的,由国务院批准:
1)基本农田;
2)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;
3)其他土地超过七十公顷的。征用前款规定以外的土地,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。
4)《土地管理法》第七十八条规定,无权批准征用、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的,超越批准权限非法占用土地的,不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的,或者违反法律规定的程序批准占用、征用土地的,其批准文件无效。对非法批准征用、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。非法批准,使用的土地应当收回,有关当事人拒不归还的,以非法占用土地论处,非法批准征用、使用土地,对当事人造成损失的,依法承担赔偿责任。
当前,出现如此多的非法建设用地,有相当一部分是由有些政府部门造成的,一些地方领导法制观念差,缺乏依法保护土地的自觉性与责任感,甚至将发展经济与合理利用土地、保护耕地对立起来,置国家决定于不顾,错误地认为占用耕地、依法报批用地会影响地方经济发展,打着发展经济等各种旗号,以招商引资、基础设施、重点建设项目等急于用地为由,我行我素,有法不依、有禁不止,以权代法,破坏法定的审批程序,给国家造成了很大损失。
您可能感兴趣的试题
- 1 【单选题】行政领导的特点不包括() 。
- A 、法定性
- B 、权威性
- C 、协同性
- D 、领导性
- 2 【案例分析题】某城市人口 13万,上届政府领导班子选定在城市东区某某路东侧建设城市广场,广场面积 5万平方米,建设场址为一低丘小山,该广场区位有些偏,但是由于没有拆迁,容易上马,因此上界政府不顾各方而的不同意见,开工建设,然而,在平整土地过程中,发现该低丘内部为花岗石,建设成本比原先预计的大两倍,因此需要加大投资。但由于资金准备不到位,再加上周边项目建设无法跟上,广场建设被迫停工。新一届领导上台以后,经过认真分析,广泛调查研究,发现这个广场存在的关键问题是选址不当,当即拍板另行选址建设。【问题】试对该市政府领导班子在选址上的问题进行评析。
- 3 【多选题】1999年由著名建筑师和城市设计师领导的研究小组发布报告,提出了一系列有关城市持续发展的建议,其中包括()。
- A 、改善城市环境
- B 、国家政策应当鼓励创新
- C 、降低污染,提高利用效率
- D 、优化地区管理
- E 、循环使用土地与建筑
- 4 【多选题】1999年由著名建筑师和城市设计师领导的研究小组发布报告,提出了一系列有关城市持续发展的建议,其中包括() 。
- A 、改善城市环境
- B 、国家政策应当鼓励创新
- C 、降低污染,提高利用效率
- D 、优化地区管理
- E 、循环使用土地与建筑
- 5 【单选题】行政领导的职权由宪法和法律赋予,领导者必须在宪法和法律的范围内行使职权,绝不能滥用权力,这体现了行政领导的()特点。
- A 、强制性
- B 、法定性
- C 、协助性
- D 、权威性
- 6 【案例分析题】某城市人口13万人,上界政府领导班子选定在城市东区某某路东侧建设城市广场,广场面积5万平方米,建设场址为一底丘小山,该广场区位有些偏,但是由于没有拆迁,容易上马,依次、因此上界政府不顾各方面的不同意见,开工建设,然而,在平整土地过程中,发现该低丘内部为花岗岩,建设成本比原先预计的大2倍,需要加大投资。担由于资金准备不到位,再加上周边项目建设无法跟上,广场建设被迫停工。新一界领导上台以后,经过认真分析,广泛调查研究,发现这个广场存在的关键问题是选址不当,当即拍板另行选址建设。
- 7 【案例分析题】1999年4月10日,某县啤酒厂“年产15万吨啤酒扩建项目”经国家有关部门批准,经法定程序审批后,征用土地70亩。该厂在扩建施工过程中,为建单身公寓,私下与相邻村集体经济组织协商,达成了以60万元的价款占用20亩耕地的协议。随后,啤酒厂单身公寓项目开工建设。1999年5月30日,县土地管理局和规划部门发现后,立即责令该厂停止施工。经查实,该厂非法占用的20亩耕地是土地利用规划确定的基本农田,并已有8650平方米的耕地地貌遭到破坏。遂责令啤酒厂拆除在非法占地上的建筑物,恢复地貌,退还非法占用的土地,并处每平方米20元罚款,总计40.9亏元;按非法转让土地,责令村集体经济组织停止转让行为,并处以20万元罚款,并建议有关部门对该厂领导给予行政处分。
- 8 【案例分析题】某房地产开发公司于1999年8月19日经市规划局(99)规建字1052号规划许可证批准,在某市东方东路建设中山大厦,该公寓楼工程由地上18层和32层两部分组成,建设规模为7万平方米。但该单位自主将18层部分加高9层,违法建设面积5400平方米。现该公寓正被市规划局查处中。
- 9 【单选题】行政领导的特点不包括( )。
- A 、法定性
- B 、权威性
- C 、协同性
- D 、领导性
- 10 【单选题】行政领导的特点不包括()。
- A 、法定性
- B 、权威性
- C 、协同性
- D 、领导性
热门试题换一换
- 下列关于城市地下空间的表述,错误的是()。
- 图4为某市市区总体规划示意图。该市位于我国中部丘陵地区,为人口规模约70万的大城市,某河流将该市分为南北两个组团,其中南组团为城市中心区,北组团为城市新区,重点是教育科研产业。河流两岸有大片滨河绿地,河流中有一小岛(D),为省级风景名胜区。图4 某市总体规划示意图【问题】试评析道路网结构的不合理之处。
- 历史文化名城保护规划的内容包括() 。
- 在行政法治原则中的行政合理件原则的产生是基于行政( )的存在。
- 居民生活与公建用气量应根据用户数量和用气指标进行预测与计算。在日用气量与小用气量的计算中,经常采用的是( )。
- 在风景名胜区内有下列()行为的,由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除,没收违法所得并处罚款。
- 下面既可用于理论研究,又可用于经验研究的方法是( )。
- 城市噪声主要有交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声等,其中( )是现代城市中重要的公害之一,并且日益成为城市的主要噪声。
- 下列关于城市铁路客运站站前广场规划设计的表述,哪些项是错误的?( )
亿题库—让考试变得更简单
已有600万用户下载