参考答案

施工组织设计的审批程序存在的问题。
(1)该施工组织设计仅经上一级技术负责人审批同意不妥,因为施工组织设计必须有上一级技术负责人和部门的审批手续,即有上一级技术负责人审批、加盖公章、填写审批表。这里未说明加盖公章、填写审批表,如果无加盖公章和填写审批表,不能代表上级部门意见。
(2)无变更审批程序,因为根据后面“在实施过程中,项目部将填方工程分包给某工程队”,这属于工程变更,变更时,应有变更审批程序。