城乡规划师
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  • 案例分析题 西部某县,属严重干旱缺水地区,县域生态环境脆弱,东北部山区蕴藏有较为丰富的煤矿资源。经济发展水平较低。2013年,县域常住人口30万人,呈现负增长态势,城镇化水平38%,辖9个乡镇。规划期为2013-2030年,规划大力发展煤化工业,2030年县域常住人口55万人,城镇化水平75%,县域形成1个中心城区、5个重点镇、3个一般乡镇组成的城镇体系结构。规划城镇布局、饮用水源保护区、省级风景名胜区、矿产开采及煤化工业区分布如图所示。试问:根据提供的示意图和文字说明,指出该规划存在的主要问题并说明理由。

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参考答案

 1.等级结构:城镇体系结构不合理,重点镇数量过多,2-3个为宜。 2.空间结构:西部重点镇过多,西南部、西北部重点镇周边既无资源又无一般镇,设重点镇没有必要。东部的重点镇位置不合理,不能有效带动周边镇,应将其西侧一般镇定位为重点镇。 3.城镇化率:现状城镇化率为38%,未达到中国50%的标准,而规划城镇化率却75%,已达到发达国家标准,在没有明显支撑条件的情况下,规划城镇化率明显过高。 4.城镇规模:现状人口为30万,规划期末人口达55万,人口增长过快,不符合规范要求。 5.布局方面:风景名胜区内设采矿点,不利于保护,违反保护条例。煤矿工业离水源保护区过近,且位于河道上游,不利于保护水资源,且不能有效利用铁路资源。 6.定位方面:该县拥有水源保护区、风景名胜资源,不宜大力发展煤化工业,应以发展旅游业为主。同时该县地处干旱缺水地区,无法支撑高耗水的煤化工业,发展煤化工业会进一步破坏脆弱的生态环境。 7.交通体系: (1)铁路方面:铁路通过中心城区即可,不应过分偏向风景名胜区,从而造成不利影响;如需经过风景名胜区,宜设站点以带动旅游业发展。铁路车站与中心城区没有直接连接道路,却有一条道路横穿该区域,交通抵达性不强。 (2)高速公路方面:高速公路出口过多,一个即可;高速公路互通或出入口距离中心城区较远,中间隔水源保护区,不利于交通的便捷性;东北部出入口明显没有必要;高速公路不宜穿越风景名胜区,应避免。 (3)公路方面:应有一般公路通向风景名胜区,支撑旅游发展;县城南部一般公路应通向B县,不宜以邻为壑;最西部一般公路没有必要,应取消,将其东侧一般公路调整到连通西部三镇即可;如需发展沿河旅游,亦应调整其线路至沿河区,方便抵达;部分公路与城镇距离较远,不利于城镇相互间的联系。 8.其他方面: (1)缺乏市政基础设施、防灾设施的规划。 (2)小城镇规划应交代风玫瑰。 (3)图中应有编制单位。

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