参考答案

对该城市提出的发展战略作如下评析： 　　（1）城市人口发展目标设定为100万人不合理，需结合城市资源、环境统筹研究确定。现状人口规模为20万人，人口增加的客观规律决定了在短期内不太可能达到100万人口，如以100万人口为基础，将导致基础设施的浪费。 　　（2）在河西发展钢铁工业不合理。国家对钢铁工业发展有相关政策要求。此外发展工业与城市性质不符，该市有国家级风景旅游区，应大力发展旅游业和第三产业。工业区选址位于风景区边缘且处于城市上风向，易对风景区及周边环境造成污染。高铁与重工业（钢铁）发展的交通需求不协调，钢铁工业缺少必要的货运通道。 　　（3）发展高科技产业园合理。高新区与科研机构统一设置，科研机构可提供技术支撑，产业园可提供实践平台，产学研相结合，可形成优势互补。利用现状科研基础，结合实际，有利于高新区的快速启动。 　　（4）在老城区东部发展新城不完全合理。从功能上看，邻现状中心城区利于设施共享，且避开基本农田限制，但跨基本农田发展，存在一定制约，东西两区的交通和基础设施联系不便。 　　（5）高档住宅区选址不合理。远离现状中心城区与住宅区的选址要求不符，缺少必要的公共服务设施支撑。高档住宅区的选址虽然处于风景区控制区以外，可以利用风景区的景观资源，但紧邻风景区又靠近基本农田，会对风景区和农田保护不利。 　　（6）商务区的选址和规模不合理，与现状中心城区距离较远，使用不便且基础设施投资大。同时商务区用地规模过大，超过该市实际需求，将会造成土地资源浪费。