- 案例分析题A市位于我国东南部沿海丘陵地区。北部为山区，中部为山前平原，南部为滨海平原。在周边城镇群中定位为滨海旅游城市。区域概况：该市周边分布有甲、乙、丙三个城市，其中甲市位于A市西侧，距A市约200km，为我国东南部沿海重要的港口城市，并已建成国际机场一座；乙市在A市北侧，距A市约140km，是我国重要的加工业产业基地；丙市为港口城市，距A市约160km。自然条件：该市自然生态环境较好，风景旅游资源丰富，其中北部山体列入国家自然保护区，国家4A级风景旅游区；沿海地区中部海岸为约2km的平坦的沙质岸线，沙软潮平，水质清澈，附近有海岛；西部主要为礁石海岸，但水深较浅；东部沿海为我国著名的红树林及海洋生物保护区。为充分发挥地域区位优势，进一步推动A市经济发展，根据A市在城镇群内滨海旅游城市的定位，结合A市城市发展现状，该市编制了以产业发展为主的市域城镇体系规划，如下图所示。主要内容如下：（1）等级结构分为A、B、C、D四级。A为市域中心城市；C为市域副中心城市，未来城市发展区域；B为重点发展城镇；D为一般城镇。（2）职能结构及产业定位①A为市域中心城市，是全市政治、经济、文化中心。②C市为现状县城，拟作为未来城市的副中心，为未来城市发展方向，定位为县级市，建设新型工业区，并布局大型区域电厂（装机容量480×104kW）一座。③B1、B2、B3为现状县城，拟作为重点发展市域副中心城市，其中B1定位工业型城市，并拟建设大型深水码头；B2定位商贸城市；B3拟建设为东南地区重要的加工制造基地。④D1为重点旅游城镇，为旅游集散中心，D2、D3、D4、D5重点发展工业。（3）交通规划①为把该市建设成重要的港口城市，拟在B1进行建设深水港码头。②考虑到A市现状基础设施和城镇依托条件较好，拟定于市域西侧建设机场。③为促进区域协调发展，规划完善道路交通体系网，拟加快环形公路网建设，重点建设L1、L2、L3三条道路，其中L1为连接B1、A及D1的高速公路，L2为B2、A及C的高速公路，L3为连接甲、B1及C的滨海道路，以加强各城镇之间的联系。图1-3-9 某市市域城镇体系规划示意图【问题】请指出该规划在区域协调发展、城镇及产业布局、交通等方面中的不合理之处，简要提出改进意见。
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参考答案（1）该规划在区域协调发展、城镇及产业布局、交通等方面存在的问题包括： ①C市及B1、B2、B3产业定位工业城市，与A市在区域城镇群内滨海旅游城市性质的定位不符；B3的城市性质与乙市重叠。 ②C市电厂规模过大，且会对海洋动物保护区和红树林造成较大的环境影响。 ③该市海域较浅不适合建设深水码头。建设深水码头及机场与甲市已有基础设施重复，造成浪费。 ④规划L1的北段穿越山脊，在工程上不合理；L2等级过高；A市与甲市、丙市联系不便；L3穿过红树林保护区及海域生物保护区，对环境造成较大影响。 （2）简要修改意见包括： ①将C市定位为依托A市及周边区域资源优势，发展滨海旅游业。 ②将B1定位为滨海旅游城市，B2定位为海陆联运和交通枢纽，B3不设置重要产业职能。 ③L1北段应向东绕过山体；以L2串联A市、甲市、丙市；L3道路选线应沿海湾绕行。 ④取消新建机场及深水码头的计划，加强区域基础设施协调共享。
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