参考答案

该工程开标之前所进行的招标工作不妥之处有：
(1)招标人规定发放招标文件的时间不妥，因为根据规定，招标文件的发放时间不得少于5个工作日。
(2)要求投标人领取招标文件时递交投标保证金不妥，因为投标保证金应在投标截止前递交。
(3)投标截止时间不妥，因为根据规定，从招标文件发出到投标截止时间不能少于20个工作日。
(4)踏勘现场安排不妥，因为根据规定，招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。