1.法律可以设定各种种类的行政处罚。限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。

2.行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。

3.地方性法规可以设定除 限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。

4.部门规章可以在法律、行政法规规定的给子行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的，国务院各部委制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告和一定数量罚款的行政处罚。国务院规定部门规章设定罚款的行政处罚数量为3元以下，超过限额的，应当报国务院批准。

5.地方政府规章（省政府、市政府）可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的，上述人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人大常委会规定。6.其他规范性文件不得设定行政处罚权。