参考答案

该市做法和规划中存在的问题有： 　　（1）在保护区内拆除了规划地段内的其他建筑错误。《文物保护法》对文物保护单位有明确的保护规定，在文物保护区内，未经文物部门批准，任何单位或者个人不得擅自进行项目建设，因此在保护区内不得进行拆除建筑。应先会同文物部门审核批准，并符合规划控制方可拆除。 　　（2）委托个人进行规划设计违反规划法。《城乡规划法》第五十九条规定，任何单位不得委托个人进行规划设计，所以委托某专家编制该地区的详细规划是违法行为。 　　（3）在历史文化街区的建设控制地带内（B地区）插建和新建以四、五层为主的条式住宅违法。根据《历史文化名城名镇名村保护条例》的规定，在历史文化街区核心保护范围内进行建设活动，按以下要求进行规划控制：不得擅自改变街区空间格局和建筑原有的立面、色彩；除确需建造的建筑附属设施外，不得进行新建、扩建活动，对现有建筑进行改建时，应当保持或者恢复其历史文化风貌；不得擅自新建，扩建道路，对现有道路进行改建时，应当保持或者恢复其原有的道路格局和景观特征；不得新建工业企业，现有妨碍历史文化街区保护的工业企业应当有计划迁移。 　　（4）在保护街区内扩宽道路，开辟城市主干路和若干支路，对保护建筑产生影响。变电站设置在此处对环境有污染。在历史文化街区建设控制地带内进行建设活动，应当符合以下要求：新建、扩建、改建建筑时，应当在高度、体量、色彩等方面与历史风貌相协调；新建、扩建、改建道路时，不得破坏传统格局和历史风貌；不得新建对环境有污染的工业企业，现有对环境有污染的工业企业应当有计划迁移。