参考答案

造成事件2的原因:
①两工作面接近贯通时没有按规定及时改由一个隧道施工架子队施工。当两端工作面间的开挖距离为8倍循环进尺，或接近15m时，应停止一端工作，将人员和机具撤走，并在安全距离以外设立警戒标志，防止人员误入危险区。
②没有按规定对两个隧道施工架子队加强联系，统一指挥。在接近贯通时，两端施工应加强联系，统一指挥，一端在实施爆破前要通知另一端的隧道施工架子队及时撤出，在爆破期间不得在另一掌子面同时进行施工。