二级建造师
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  • 建造师案例题
    题干:背景资料:某国企的煤电一体化项目工程全部由国有资金投入。该项目为该集团发展建设规划的重要项目之一,其中矿井建设项目已列入当年集团年度固定资产投资计划,概算已经由董事会及地方国资管理部门批准,但项目核准批文尚未下发,用地征地工作尚未全部完成。但为了矿井早日投产,矿井项目筹建方已经委托设计单位完成全部设计,其中井筒施工图及有关技术资料齐全。现决定对矿井项目3个立井井筒施工进行施工招标。因估计除本集团施工企业参加投标外,还可能有外部其他集团施工企业参加投标,故业主委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本集团和其他施工企业投标价的评定。筹建方对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标单位,备忘录采用的表格形式见下表。[up/201612/5dc4b1cef7be4748922134d76833c89e.png]在书面答复投标单位的提问后,筹建处组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10d,筹建处书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将项目中的风井施工工程从原招标范围内删除,另行组织招标。
    题目:该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处?

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参考答案

本案例要求掌握项目招标应具备的条件。

(1)本项目核准文件未下发说明项目还尚未批准建设,另征地工作尚未全部完成,因此项目还不具备施工招标的必要条件,因而尚不能进行施工招标。

(2)不应编制两个标底,因为根据规定,一个工程只能编制一个标底,不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。

(3)筹建对投标单位提问只能针对具体的问题做出明确答复,但不应提及具体的提问单位(投标单位),也不必提及提问的时间,因为按《中华人民共和国招标投标法》第二十二条规定,招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

(4)根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,若招标人需改变招标范围或变更招标文件,应在投标截止日期至少15d(而不是10d)前以书面形式通知所有招标文件收受人。若迟于这一时限发出变更招标文件的通知,则应将原定的投标截止日期适当延长,以便投标单位有足够的时间充分考虑这种变更对报价的影响,并将其在投标文件中反映出来。本案例背景资料未说明投标截止日期是否已相应延长。

(5)现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前,因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。

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