①收集资料：收集测区有关资料，包括测区的自然地理和入文地理，交通运输，各种比例尺地形图、交通图，气象资料以及已有的大地测量成果资料，如点之记、成果表及技术总结等。对收集资料加以分析和研究，选取可靠和有价值的部分作为设计时的参考。

②实地踏勘：拟订布网方案和计划时，需要到测区进行必要的踏勘和调查，作为设计时的参考。

③图上设计：根据大地测量任务，按照有关规范和技术规定，在地形图上拟订出控制点的位置和网的图形结构。

④编写技术设计书：按照编写设计书的要求编制技术设计书。