- 建造师案例题某水利工程施工项目，发包人依据《水利水电土建工程施工合同条件》，与施工单位签订了施工合同。招标文件中的工期为280天，协议书中的工期为240天。施工中发生了下列事件：事件1：施工单位在按监理单位签发的设计文件组织施工前，发现某部位钢筋混凝土浇筑要求与相关规范规定不一致，向设计单位提出变更建议并附变更方案；设计单位审核后认为施工单位的建议正确，方案合理，向施工单位发出了设计修改文件。事件2：在施工过程中，根据监理单位的书面指示，施工单位进行了跨河公路桥基础破碎岩石开挖，但公路桥报价清单中无此项内容。主体工程报价清单中有以下单价：(1)混凝土坝A：砂卵石、岩石地基开挖70元／立方米；B：基础处理80元／立方米；(2)土石坝C：砂卵石、岩石地基开挖50元／立方米；D：基础处理60元／立方米。事件3：施工单位经监理单位批准后对基础进行了混凝土覆盖。在下一仓浇筑准备时，监理单位对已覆盖的基础质量有疑问，指示施工单位剥离已浇混凝土并重新检验，检测结果表明，基础质量不合格。施工单位按要求进行返工处理并承担了相应的施工费用，但提出了检验费用支付申请和因此次检验影响进度的工期索赔。在事件1设计文件变更过程中，施工单位、设计单位的做法有无不妥之处？说明理由。
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参考答案施工单位、设计单位的做法不妥。
根据《水利水电土建工程施工合同条件》的有关内容，工程变更可以由发包人、监理机构提出，也可以由设计单位或承建单位提出变更要求和建议，报经发包人或由发包人授权监理机构按工程承建合同文件规定审查和批准。工程变更指令由发包人或发包人授权监理机构审查、批准后发出。因此，施工单位向设计单位提出变更建议不符合规定，设计单位向施工单位发出设计修改文件也不符合规定。
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施工过程中发生了以下4个事件，致使承包单位完成该项目的施工实际用了15个月。 事件1：A、C两项工作为土方工程，工程量均为16万立方米，土方工程的合同单价为16元/立方米。实际工程量与估计工程量相等。施工按计划进行4个月后，总监理工程师以设计变更通知发布新增土方工程N的指示。该工作的性质和施工难度与A、C工作相同，工程量为32万立方米。N工作在B和C工作完成后开始施工，且为H和G的紧前工作。总监理工程师与承包单位依据合同约定协商后，确定的土方变更单价为14元/立方米，用4个月完成。3项土方工程均租用1台机械开挖，机械租赁费为1万元／（月·台）。N工作实际用了4.5个月。 事件2：F工作，因设计变更等待新图纸延误1个月。 事件3：G工作由于连续降雨累计1个月导致实际施工3个月完成，其中0.5个月的日降雨量超过当地30年气象资料记载的最大强度，按合同专用条款的界定为风险事件。 事件4：H工作由于分包单位施工的工程质量不合格造成返工，实际5.5个月完成。 由于以上事件，承包单位提出以下索赔要求： (1)顺延工期6个月。理由是：完成N工作4个月；变更设计图纸延误1个月；连续降雨属于不利的条件和障碍影响0.5个月；监理工程师未能很好地控制分包单位的施工质量应补偿工期0.5个月。 (2)N工作的费用补偿＝16元／立方米×32万立方米＝512万元。 (3)由于第5个月后才能开始N工作的施工，要求补偿5个月的机械闲置费5×1万元／（月·台）×1台＝5万元。 请对以上施工过程中发生的4个事件进行合同责任分析。
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扣还，其中
式中R——每次进度付款中累计扣回的金额；A——工程预付款总金额；S——合同价格；C——合同累计完成金额。(2)发包人从第一次支付工程款起按10%的比例扣保留金，直至保留金总额达到合同价的5%为止。(3)物价调整采用调价公式法。(4)材料预付款按发票值的90%支付；材料预付款从付款的下一个月开始扣还，六个月内每月扣回六分之一。(5)利润率为7%。(6)工程量清单中，对施工设备的进场和撤回、人员遣返费用等，未单独列项报价。合同执行过程中，由于发包人违约合同解除。合同解除时的情况为：(1)承包人已完成工程量清单中合同额2200万元。(2)临建项目已全部完成。(3)合同履行期间价格调整差额系数为0.02。(4)承包人近期为工程合理订购某种材料300万元，入库已三个月；合同解除时，该种材料尚有库存50万元。(5)承包人已为本工程永久设备签订了订货合同，合同价为50万元，并已支付合同定金10万元。(6)承包人已完成一个合同内新增项目100万元（按当时市场价格计算值）。(7)承包人按合同价格已完成计日工10万元。(8)承包人的全部进场费为32万元。(9)承包人的全部设备撤回承包人基地的费用为20万元；由于部分设备用到承包人承包的其他工程上使用（合同中未规定），增加撤回费用5万元。(10)承包人人员遣返总费用为10万元。(11)承包人已完成的各类工程款和计日工等，发包人均已按合同规定支付。(12)解除合同时，发包人与承包人协商确定：由于解除合同造成的承包人的进场费、设备撤回、人员遣返等费用损失，按未完成合同工程价款占合同价格的比例计算。合同解除时，承包人已经得到多少工程款？
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