参考答案

【正确答案：D】

A项，格式条款是当事人为了重复使用而预先拟订，并在订立合同时未与对方协商的条款，并不是由政府主管部门拟定的；B项，对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释；C项，格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。