- 建造师案例题
题干:某消防工程,建筑面积24700平方米,地下1层,地上15层,现浇钢筋混凝土框架结构,建设单位依法进行招标,执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)。共有甲、乙、丙等8家单位参加了工程投标,经过公开开标、评标,最后选定甲施工单位中标,建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-99-0201)签订了施工总承包合同。合同签署约定如下:(1)本工程合同工期540天;(2)本工程采取综合单价计价模式;(3)包括安全文明施工费的措施费包干使用;(4)因建设单位责任引起的工程主体设计变更发生的费用予以调整;(5)工程预付款比例为10%。工程投标及施工过程中,发生了下列事件:事件一:在投标过程中,乙施工单位在自行投标总价基础上下浮5%进行报价。评标小组经认真核算,认为乙施工单位报价中的部分费用不符合《建设工程工程量清单计价规范》中不可作为竞争性费用条款的规定,给予废标处理。事件二:甲施工单位投标报价书情况是:土石方工程量650立方米,定额单价人工费为8.40元/立方米,材料费为12.00元/立方米,机械费1.60元/立方米,分部分项工程量清单合价为8200万元,措施费项目清单合价为360万元,暂列金额为50万元,其他项目清单合价为120万元,总包服务费为30万元,企业管理费为15%,利润为5%,规费为225.68万元,税金为3.41%。事件三:甲施工单位与建设单位签订施工总承包合同的,按照《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2006)进行了合同管理工作。事件四:甲施工单位加强对劳务分包单位的日常管理,坚持开展劳务实名制管理工作。事件五:施工单位随时将建筑垃圾、废弃包装、生活垃圾等常见固体废物,按相关规定进行了处理。事件六:在基坑施工中,由于正值雨季,施工现场的排水费用比中标价中的费用超出3万元,甲施工单位及时向建设单位提出了签证要求,建设单位不予支持。对此,甲施工单位向建设单位提交了索赔报告。
题目:事件六中,甲施工单位的索赔是否成立?在建设工程施工过程中,施工索赔的起因有哪些?

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(1)索赔不成立,理由:
①雨期施工应该是一个有经验的承包商所能预见的;
②本工程采用的是综合单价计价模式,该费用不能调整;
③施工降排水费属于措施费,合同中约定措施费包干使用,所以不能索赔。
(2)施工索赔的起因包括:
①发包人违约,包括发包人和工程师没有履行合同责任,没有正确地行使合同赋予的权力,工程管理失误,不按合同支付工程款等。
②合同错误,如合同条文不全、错误、矛盾等,设计图纸、技术规范错误等。
③合同变更,如双方签订新的变更协议、备忘录、修正案,发包人下达工程变更指令等。
④工程环境变化,包括法律、市场物价、货币兑换率、自然条件的变化等。
⑤不可抗力因素,如恶劣的气候条件、地震、洪水、战争状态等。

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