参考答案

商品混凝土按合同规定属甲方供应材料，由于甲方供应材料的延误导致了施工单位的损失，甲方应承担赔偿责任。施工单位与混凝土提供商无直接合同关系，故施工单位应向甲方提出索赔要求。混凝土是施工方使用频繁且用量特别大的材料，随施工情况的变化而变化，这些施工情况甲方并不一定熟悉和掌握；同时，供应商供货质量是否符合要求由甲方验收也会增加困难和麻烦。因此，不宜由甲方负责与供应商建立合同关系。如果由甲方负责，则应由承包方提出明确的供货要求，进入合同相互约束，甲方也不必承担这样风险。因此，问题的关键是合理的订货计划和供货合同，这是施工单位或建设单位做好施工准备工作的重要内容。