参考答案

【正确答案：A,D】

本题考核行政复议与行政诉讼的关系。作出罚款处罚决定属于选择型，公民、法人或其他组织对此不服的，既可以申请行政复议，也可以提起行政诉讼。如果徐某先申请行政复议的，对复议决定不服的，仍然可以提起行政诉讼。如果徐某直接选择了行政诉讼，人民法院已经依法受理的，则不得再申请行政复议。公民法人或其他组织已经申请行政复议，在法定复议期间又向人民法院起诉的，人民法院不予受理。法律、法规没有规定行政复议是行政诉讼的必经程序，公民、法人或其他组织既提起诉讼，又申请复议的，由先受理（而非最先立案）的机关管辖。