参考答案

【正确答案：C,D,E】

国有建设用地使用权划拨的特征有:
①以划拨方式取得的土地使用权,除法律、行政法规另有规定外,没有使用期限的限制;
②划拨土地使用权包括土地使用者缴纳拆迁安置、补偿费用和无偿取得两种形式;
③除法律、法规另有规定外,以划拨方式取得的土地使用权,未经许可不得进行转让、出租、抵押等经营活动;
④取得划拨土地使用权,必须经有批准权的人民政府核准并按法定的程序办理手续;
⑤在国家没有法律规定之前,在城市范围内的土地和城市范围以外的国有土地,除以出让方式取得的土地外,均按划拨土地进行管理。