参考答案

【正确答案：C】

一个行政案件是否属于行政诉讼受案范围，首先要看被诉的行为是否为具体行政行为。上级税务机关对下级税务机关执行政策的请示所作的答复，就不是针对行政相对人、就特定的具体事项作出的有关行政相对人权利义务的单方行政行为，因此不属于具体行政行为。因此，行政相对人不得就此答复起诉上级行政机关。