参考答案

【正确答案：D】

我国《建筑法》规定，禁止分包单位将其承包的工程再分包。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，因建设工程质量发生争议的，发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼，在本案例中，施工单位甲为总承包人，施工单位乙为分包人，施工单位丙为实际施工人。因施工单位甲与建设单位之间有合同关系，所以建设单位可以单独起诉施工单位甲，但不是“只能”起诉施工单位甲、乙或者丙。