参考答案

安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。
建设单位应承担的费用包括:工程本身损失150万元,其他单位临时停放在现场的汽车损失25万元,待安装的设备的损失100万元,必要的管理保卫人员费用支出1万元,工程所需清理、修复费用200万元。
G施工单位应承担的费用包括:G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租赁的施工设备损坏赔偿10万元,大火扑灭后G施工单位停工5天,造成其他施工机械闲置损失2万元。
本案例第1问主要考查招标资格。《中华人民共和国招标投标法》第6条规定:依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。由于A施工单位经监理单位资格预审均符合要求,所以不得以外地企业为理由否决其投标资格。
本案例第2问主要考查施工招标评标委员会的组成。《评标委员会和评标方法暂行规定》第12条规定:有下列情形之一的,不得担任评标委员会成员:
①投标人或者投标人主要负责人的近亲属;
②项目主管部门或者行政监督部门的人员;
③与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
④曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。所以,评标委员会不应包括当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任。《招标投标法》第37条规定:评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。由于评标是一种复杂的专业活动,非专业人员根本无法对投标文件进行评审和比较,同时为了保证评标的公正性和权威性,本条规定,专家人数不得少于成员总数的三分之二。之所以规定5人以上单数,主要是为了避免评委在投票决定中标候选人或中标人时,出现相反意见票数相等的情况。从题目背景看,专家3人,总数5人,比例为3/5<2/3,所以评标委员会的成员构成也不符合要求。
本案例第3问主要考查标书是否有效、是否存在偏差以及偏差的处理。根据《评标委员会和评标方法暂行规定》中的相关条款来回答。第25条规定:投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求,属于重大偏差,为未能对招标文件作出实质性响应,按废标处理。所以,F的投标无效。第21条规定:在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。从这一条看,B单位的投标无效。第19条规定:评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。从这一点来看,D单位的投标有效。第26条规定:细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。显然,H单位的标书属于这种情况,因此H单位的标书有效。