理由：遇到地质勘察时未探明的墓穴，本应是建设单位应该承担的责任；但是，施工单位应该按照索赔程序，在事件发生时，与建设方、监理方商定处理意见，并在28天内向监理工程师提交索赔意向通知书，在提交索赔意向通知书的28天内提交正式的索赔报告。本案例中，项目部没有按照规定程序提出索赔，故监理工程师有权拒绝承包方的索赔要求。