参考答案

承包人的索赔程序是：
(1) 首先由承包人发出索赔意向通知。矿山工程索赔事件发生后，承包人应在索赔事件发生后的28天内向工程师递交索赔意向通知，声明将对此事件索赔。如果超过这个期限，业主（监理工程师）有权拒绝承包人的索赔要求。
以后承包人将正式向业主（监理工程师）递交索赔报告。索赔意向通知提交后的28天内，或业主（监理工程师）同意的其他合理时间，承包人应递送正式的索赔报告。
(2) 业主（监理工程师）审核索赔报告。接到承包人的索赔意向通知后，业主（监理工程师）应认真研究、审核承包人报送的索赔资料。以判定索赔是否成立。判定索赔成立的原则包括：与合同相对照，事件已造成了承包人施工成本的额外支出，或总工期延误；造成费用增加或工期延误的原因，按合同约定不属于承包人应承担的责任，包括行为责任或风险责任；承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知和索赔报告。
(3) 确定合理的补偿额。经业主（监理工程师）核查同意补偿后，补偿的额度往往与承包人的索赔要求的额度不一致。主要原因有：对承担则事件责任的界限划分不清或不一致；索赔证据不充分；索赔计算的依据和方法分歧较大等。双方应就索赔的处理进行协商。协商不成，可以按合同的争议条款提交约定的仲裁机构仲裁或诉讼。