参考答案

【正确答案：A,B,D】

城镇化的停滞阶段(1966～1978年)。由于十年动乱，国民经济面临崩溃，粮食生产停滞不前，当时的城市甚至无法容纳因自然增长而形成的城市人口，再加上大批知青和干部下放到农村，城市人口下降，大量工业配置到“三线”，分散的工业布局难以形成聚集优势来发展城镇。