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参考答案

【正确答案：A,B,E】

国债的政策功能

（1）弥补财政赤字。财政赤字可以通过向中央银行借款、增加税收和发行国债等方式弥补。

（2）筹集建设资金。在现代社会中，以国债资金来扩大建设规模是发行国债的重要目的之一。

（3）调节货币供应和利率。

①国债是一种收入稳定、无风险或风险较低的投资工具。特别是短期国债，流动性强，被称为“有利息的钞票”。②特别是短期国债的发行及买入和卖出，在不少国家成为中央银行调节货币供应量和调节利率的重要手段。

（4）调控宏观经济。

①通过适度举借债务，筹集建设资金，将社会上的闲置资金、消费资金引导到国家重点建设上来，可以调节社会投资结构和产业结构，促进经济社会协调发展。

②通过举借债务，增加财政投资，用于生产建设，将扩大社会的积累规模，改变积累与消费的比例关系。

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