- 建造师案例题
题干：某省重点水利工程项目计划于2009年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。于2009年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工企业发出投标邀请书。该五家施工企业均接受了邀请,并于规定时间2009年9月20~22日购买了招标文件。招标文件中规定,2009年10月18日下午4时为投标截止时间,2009年11月10日发出中标通知书。在投标截止时间前,A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于2009年10月18日下午5时才送达投标文件,原因是路途堵车。2009年10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标委员会成员由7人组成,其中当地招标投标监督管理办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术、经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于2009年10月28日提出了书面评标报告。B、A企业分列综合得分第一名、第二名。由于B企业投标报价高于A企业,2009年11月10日招标人向A企业发出了中标通知书,并于2009年12月12日签订了书面合同。
题目：业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。
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参考答案业主自行决定采取邀请招标方式招标的做法不妥当。因为该项工程属省重点工程项目,依据有关规定应该进行公开招标。
主要考查水利工程施工招标的要求。水利工程施工招标方式分为公开招标和邀请招标。依法必须招标的项目中,有下列情形之一的必须公开招标:国家重点水利项目,地方重点水利项目;全部使用国有资金投资的项目;国有资金投资占控股或者主导地位的项目。上述公开招标项目有下列情况之一的,经批准后可采用邀请招标:项目总投资额在3000万元人民币以上,但施工单项合同估算价低于200万元人民币;项目技术复杂,有特殊要求或涉及专利权保护,受自然资源或环境限制,新技术或技术规格事先难以确定的项目;应急度汛项目,其他特殊项目。所以业主自行决定采取邀请招标方式招标的做法不妥当。
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