简述企业面临的内外部风险，根据材料一，分析新康科技风险管理委员会提交的报告都体现了哪些风险？_注册会计师考试题库

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综合题（主观）
题干：资料一：江苏新康科技股份有限公司（以下简称“新康科技”或“公司”）是一家在我国A股上市的光伏发电企业，企业主要业务板块主要包括制造板块与光伏发电：公司制造板块主要产品包括太阳能电池铝边框、光伏安装支架、光伏焊带、EVA胶膜等光伏配件产品、铝型材制造以及其他非光伏制造业产品。光伏配件制造属于公司的传统业务，经过几年的发展，已经形成了一个相对比较稳定、优质的客户群体，并凭借着相对完整的产业链、大规模量产能力、卓越的研发设计能力和快速反应能力，公司在上述业务领域具备一定的竞争优势。光伏发电精益求精、适度扩张。经过几年的快速发展，公司已经成为国内规模较大的、有一定知名度和影响力的光伏发电运营商。截止2016年上半年，公司累计并网及在建光伏电站约1GW。报告期内实现电力销售较去年同期增长110.2%，取得了一定的转型成果。2015年底公司风险管理委员会提交风险管理年度报告提及以下公司将面临的风险：（1）公司目前在国内进行太阳能电站的投资运营，如电站的并网政策得不到地方政府的严格执行，电价补贴的下调以及补贴不能及时到位都会对公司的经营业绩产生不利影响；根据财政部、海关总署、国家税务总局关于西部大开发税收优惠的政策。同时我国部分地面光伏电站建设地区存在地区电网输送能力有限、当地用电负荷不足等情况，导致集中式光伏电站未能满负荷运行，即弃光限电。因此若公司光伏电站所在区域出现“弃光限电”的情形，将影响公司的盈利情况。（2）太阳能光伏发电行业因享有较高的政府补贴和具有较大的应用前景与市场空间，行业新进入者持续增加，市场竞争日趋激烈，公司太阳能光伏发电业务未来可能面临行业竞争加剧的风险。太阳能光伏行业各类配件市场容量较大且增长迅速，公司产品优势及行业地位突出，但由于公司主要产品太阳能边框生产技术比较成熟，投资额相对不高，众多中小厂商进入此领域导致该行业竞争日渐激烈；此外，上游铝型材制造企业生产太阳能边框有一定的成本优势，这些企业的产业链向下延伸也将导致太阳能边框行业竞争加剧。公司坚持实施错位竞争战略，以高标准的产品质量、大规模的供货能力以及综合服务优势为全球主要太阳能组件制造商提供产品。（3）公司认为在新能源汽车替代燃油汽车的过程中，在公共服务领域如出租车、公交车、公务用车、物流配送车等汽车市场必将孕育着庞大的市场机会也必将产生一批以上述市场为标的以新能源汽车运营为业务范围的行业新贵。同时在新能源汽车的充电桩服务也必将得到配套的发展。鉴于此公司自2015年底开始介入新能源汽车和充电桩领域。作为新进入领域，公司仍存在业务开拓风险，商业模式不能得到印证的经营风险，同时新能源汽车目前具有较高的政府补贴，若未来行业饱和补贴下调或取消，将可能影响该业务的业绩表现。（4）由于当前光伏行业低迷，下游组件客户出现普遍亏损，因此，公司在争夺有限市场的同时，需要面对下游企业对付款条件宽松的要求。公司在市场扩张的过程中，存在着扩大销售、争取市场份额和信用政策稳健的相对矛盾。同时，基于战略发展需要，公司对于资金需求较大的电站项目的投资给公司现金流也带来一定的压力。（5）随着公司核心竞争能力和盈利水平的提升，公司资产规模、销售规模和人员规模均迅速扩大，公司在首次公开发行股票之后发展势头良好，逐步涉入上游的铝型材加工及下游的太阳能电站建设，公司的子公司也相应增加且经营场所较为分散，这对公司管理能力提出更高的要求，并将增加管理和运作的难度。在快速发展过程中可能出现公司的生产管理、销售管理、质量控制、风险管理等能力不能适应公司规模迅速扩张的要求。资料二：近期公司与江西省赣州市南康区人民政府签订战略合作框架协议，双方利用各自资源在太阳能电站建设、新能源充电桩、新能源汽车运营等领域开展合作，南康区人民政府特许公司在上述领域进行投资经营，公司在新能源消费侧领域迈出了具有重要意义的一步。合作内容包括：1、新能源投资类项目，2016年公司拟在南康区投资建设光伏电站项目50MW，以后每年按照50MW的增量递增。赣南市在相关审批、土地规划等方面予以全力协助和优先配合。2、新能源汽车投资项目，为支持南康区基础公共交通体系建设和升级，2016年公司拟在南康区投资不低于300辆新能源公交车、不低于400辆新能源出租车。3、新能源充电桩投资项目，为解决南康区新能源交通体系配套建设，2016年公司拟在南康区投资不低于1000个充电桩，未来赣南市在新能源充电桩建设的增量部分，特许公司进行投资经营。为了较快开展合作协议中所述项目，公司计划收以现金18,000万人民币收购了赣州发展融资租赁有限责任公司。赣州发展融资租赁有限责任公司针对赣州等地的智慧城市建设涉及的新能源汽车和充电桩租赁开展投租联动业务，也曾对多个光伏电站开展建设期直租或并网后售后回租业务。此次收购虽然并购价格18000万元大于赣州发展融资租赁有限责任公司资产账面价值12000万元，但是公司管理层认为此次并购将使本公司正在推进的新能源汽车和充电桩设备业务获得更为便利的融资支持，有利于业务的快速推进。同时也将为公司新能源发电业务提供更为宽阔的融资渠道。并购后赣州发展融资租赁有限责任公司依然保留了原有的管理层，由于缺乏和母公司及时的沟通交流，赣州发展融资租赁有限责任公司业务没有得到进一步的扩大，而且并购前期望的业务上的整合也没有达到预期的效果。在实际新能源项目运行的过程中，新康科技也发现在并购之初，对于新能源业务也缺乏足够的了解，仅靠并购赣州发展融资租赁有限责任公司可能难以解决充电桩投放的问题。资料三：为了进一步扩展公司在新能源领域的业务，同时享受西部大开发的优惠政策，新康科技同青海福博大投资集团有限公司达成收购青海蓓翔城市投资有限公司（以下简称“蓓翔城投”）70%股权的意向。蓓翔城投始终致力于新能源城市规划、设计及城市市政投资、管理开发与建设。目前业务涉及领域包括：太阳能光伏电站建设、城市配套充电站建设、纯电动车投资及运营、贵德古城保护性开发、分布式太阳能发电等；公司下设4家分公司，业务覆盖青海省海南州、海北州九个县域地区。本次交易对于公司在新能源汽车、充电桩及光伏电站开发领域的空间拓展具有重大意义，符合公司的业务发展方向。此次收购完成后，新康科技将全面整合目前光伏发电与新能源业务，成立战略业务单元，由战略业务单元总裁管理光伏发电与新能源业务下设的光伏发电、充电桩建设、新能源汽车租赁等业务。资料四：新康科技股份有限公司于2016年3月召开第二届董事会第二十八次会议，会议审议通过，公司为江阴东华铝材科技有限公司向金融机构申请总额度不超过20000万元人民币的贷款提供担保，实际发生金额为20000万元，担保期限一年。上述担保期限到期后公司拟继续为其在20000万元额度内的贷款提供担保。江阴海达科技集团有限公司为本次担保提供反担保，反担保方式为连带责任担保。公司为江阴科玛金属制品有限公司向金融机构申请总额度不超过7000万元人民币的流动资金贷款提供担保，实际发生金额7000万元，担保期限为一年。江阴科玛金属制品有限公司实际控制人与新康科技董事长为同一人。新康科技董事长回避了此项表决，该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过。针对上述担保，独立董事发表了如下意见：1、东华铝材为本公司太阳能电池边框产品的重要外部供应商，自本公司成立以来同本公司保持了较为良好的合作关系。2、近年来，东华铝材及海达集团体系下的公司为新康科技银行借款提供了多次担保支持，截止本报告出具日，海达集团及下属公司为新康科技提供担保余额为4.44亿元，新康科技为海达集团下属东华铝材提供1.91亿元担保。本次担保符合商业互利原则。3、东华铝材和科玛金属经营情况良好，资产规模较大，具有较好的偿债能力。本次担保期限不超过一年，担保期限较短，风险相对可控。4、海达集团为大型企业集团，其为本次担保提供反担保能有效地降低本次担保风险。5、公司将严格监控东华铝材和科玛金属的经营情况，及时采取风险应对措施。因此独立董事认为以上担保事项为合理商业行为，不损害中小股东利益。截止2016年3月底，公司及控股子公司累计实际发生的对外担保余额为人民币400000万元，公司对合并范围内的子公司提供担保的总额为人民币373000万元，为江阴东华铝材科技有限公司提供担保20000万元,为江阴科玛金属制品有限公司提供担保7000万元。累计担保余额占公司2015年12月31日经审计归属母公司总资产的比例约为20.98％。若包含本次担保且全部实际发生且全部为新增担保，则累计担保余额占公司2015年12月31日经审计归属母公司总资产的比例约为25.03％。以上担保均已签署协议，公司无逾期的对外担保事项。
题目：简述企业面临的内外部风险，根据材料一，分析新康科技风险管理委员会提交的报告都体现了哪些风险？