参考答案

【正确答案：C】

承包人不参加投标的专业工程发包招标，应由承包人作为招标人，但拟定的招标文件、评标工作、评标结果应报送发包人批准；与组织招标工作有关的费用应当被认为已经包括在承包人的签约合同价中。