参考答案

【正确答案：B】

抽象行政行为能对未来发生拘束力，可以反复使用，可以起到拘束具体行政行为的作用的行为。其对某一类人或事具有拘束力，且具有后及力；其不仅适用当时的行为或事件，而且适用于以后要发生的同类行为和事件。包括制定法规、规章，发布命令、决定等。编制城市规划也属于抽象行政行为。