参考答案

【正确答案：C】

本题涉及的考点是商业性开发的项目构想与策划阶段。在商业性开发的项目构想与策划阶段，为了保证商北性开发能够更有效率的开展，就需要对项目所在地的城市规划有充分的认识，并在城市规划所引导的方向上来构想和策划相关的项目，同时也要充分考虑公共性设施的负荷能力，这样所提出的项目才有可能得到进一步的推进。因此，城市规划要充分引导商业性开发，首先就需要有充分的公开性。