参考答案

【正确答案：A】

本题考核行政处罚的设定。广州市政府的规定限缩了上位法规定的给予行政处罚的幅度范围，该设定无效。所以选项B错误。商务部制定的规章可以设定警告和一定数额罚款的处罚。所以选项C错误。限制人身自由的行政处罚是法律的绝对保留事项，国务院在任何情况下都不能设定。所以选项D错误。