参考答案

【正确答案：D】

《招标投标法》第46条第2款规定,招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。根据《工程建设项目施工招标投标办法》第58条的规定,依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
故应选D项。