参考答案

1A423000建筑工程职业健康安全和环境管理。该案例主要考核的是建筑工程中吊装工程、高处作业安全隐患的防范措施。
(1)吊装工程安全隐患的防范：①起重机的行驶道路必须平坦坚实，地下基坑和松软土层要进行处理；②应尽量避免起重机超载；③当所要起吊的重物不在起重机起重臂顶的正下方时，禁止起吊；④绑扎物件的吊索需经过计算，绑扎方法应正确牢靠；⑤禁止在六级风的情况下进行吊装作业；⑥起重吊装指挥人员须持证上岗，驾驶员在作业时应严格按规定操作；⑦严禁起吊重物长时间在空中悬挂；⑧起重机的吊钩和吊环严禁补焊。
(2)高处作业安全隐患的防范：①在高空作业时，应正确使用安全带；②在雪天、雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒、防冻措施；③登高用梯子必须牢固，如需接长使用时，必须有可靠的连接措施；④从事屋架和梁类构件安装时，必须搭设牢固可靠的操作台；⑤高处作业使用的工具、零件等不可随意向下丢掷；⑥在高处焊接时，应采取措施，防止火花落下伤人；⑦地面操作人员，应尽量避免在高空作业正下方停留、通过；⑧设置吊装禁区，禁止与吊装作业无关的人员人内。
(1)这起事故发生的主要原因有：①现场工长私自非法雇用个体户进行塔吊安装作业；②个体户张某非法承接塔吊安装任务，私招乱雇民工，违章指挥作业；③安装人员不熟悉塔吊安装程序和起重吊装作业技术要点，冒险蛮干；④作业人员无证上岗，安全意识不强，自我保护意识差；⑤现场安全管理失控，对违章指挥、违章作业无人过问。
(2)这是一起因非法安装、违章指挥、违章作业、冒险蛮干所造成的重大责任事故。个体户张某应负直接责任，现场工长应负主要责任，现场项目经理应负管理责任。
(3)专项施工方案的主要内容应包括：工程概况、现场环境、施工艺术、起重机械的选型依据、起重机的设计计算、地锚设计、钢丝绳及索具的设计选用、地耐力及道路的要求、构件堆放就位图以及吊装过程中的各种防护措施等。
(4)①吊装作业人员必须正确使用安全带；②雨天和雪天进行吊装作业时，必须要采取可靠的防滑、防寒和防冻措施；③当遇有六级及六级以上强风、浓雾等恶劣气候时，不得从事露天高处吊装作业，暴风雪及台风、暴雨后，应对吊装作业安全设施逐一加以检查；④吊装作业登高用的梯子必须牢固，梯脚底部应坚实、防滑、梯子的上端应有固定措施；⑤所使用的固定式直爬梯应用金属材料制成，埋设与焊接必须牢固，梯子顶端的踏棍应与攀登的顶面齐平，并加设1.2~1.5 m高的扶手；⑥吊装作业人员在脚手板上通行时，思想应集中，在高处使用撬杠时，人要站稳；⑦当安装有预留孔洞的楼板或屋面板时，应及时用木板盖严，或及时设置安全防护拦杆、安全网等防坠落措施；⑧在从事屋架和梁类构件安装时，必须搭设牢固可靠的操作台，需要在梁上行走时，应设置安全防护栏或绳索。