参考答案

应根据风险类别和概率分布分别采用以下防范措施：
对材料上涨，承包商可考虑用本国材料代替当地材料，前提是国产材料价格较低且较稳定，还应通过努力争取材料进口该国的许可和优惠。此外，在合同签订时应列入调值条款。
人工费损失的防范应视当地劳务政策而定。如果政策允许劳务进口无限制，承包商则可自带劳务；若劳务进口限制，要求按一定比例雇佣当地劳动力，则所带本国劳动力尽可能是多面手，一人可承担多工种工作，从而减少本国和当地劳动力的数量，同时还可采用先进的施工手段提高工作效率，努力压缩工期，也可在当地法律允许的条件下适当延长工作时间，也是压缩人工费的方法。当然，若当地劳务工资比国内计算下来还便宜，采用当地劳务再采取上述相关措施是最好的防范措施。
工程款拖期支付可不作为重点防范，但在签订合同时，应列入工程款拖付的责任和处罚条款，还可以预备一部分应急费用或打入不可预见费来解决。