参考答案

造成该安全事故的原因：
(1)起重吊装施工人员是特殊工种人员。特殊工种人员应进行培训，考试合格持证上岗，该施工人员为新进单位的新工人未经培训、未考试合格就上岗操作违反安全操作规程。
(2)该施工人员在25m高空作业时应腰系安全带，并固定在可靠的地方，该起事故就是因为违反了高空作业应戴安全带的有关规定。
(3)从事高空作业人员必须进行体检，患有心脏病、高血压等人员不得从事高空工作。
(4)高空作业处的空洞应设有围栏、盖板和安全网，该施工人员从空洞中坠落说明该空洞没有任何安全设施。