参考答案

由于项目经理部与劳务作业层之间实行两层分离,实质二者已经构成了甲乙双方平等的经济合同关系。所以,在组织施工过程中,难免发生一些矛盾。在处理这方面矛盾时必须做到三个坚持:坚持履行合同;坚持相互尊重、支持,协商解决问题;坚持服务为本,不把自己放在高级地位,而是尽量为作业层创造条件,特别是不损害劳务作业层的利益。