参考答案

【正确答案：A,B,D】

本题涉及的考点是实施城市规划的政府行为。实施城市规划的政府财政手段是指政府运用公共财政的手段，调节、影响甚至改变城市建设的需求和进程，保证城市规划目标的实现。这种手段大致可以分为两种类型。 第一种类型是政府运用公共财政直接参与到建设活动中，这既包括政府通过市政公用设施和公益性设施的建设，如道路、给排水、学校等，一方面以此来实施城市规划所确定的城市基础性设施的建设项目，保证城市的有序运行，另一方面则可以以此来引导其他的土地使用的开发建设。在政府运用公共财政直接参与到建设性活动的过程中，还包括政府对具有社会福利保障性设施的开发建设，如建设公共住宅（廉租房、经济适用房等）。此外，政府也可以为实施城市规划，采用与私人开发企业合作进行特定地区和类型的开发建设活动，如旧城改造和更新、开发区建设等。 第二种类型是政府通过对特定地区或类型的建设活动进行财政奖励，包括减免税收、提供资金奖励或者补偿、信贷保证等，使城市规划所确定的目标和内容为私人开发所接受和推进。