参考答案

1.
事件一：
(1)“招标方于5月8日起发出招标文件，文件中确定5月23日为投标截止日”不妥。理由：发出招标文件之日起，到投标截止日不少于20日。
(2)“并于5月10日停止出售招标文件”，不妥。理由：发出招标文件之日起，到停止出售招标文件止，不少于5个工作日。
事件二：
(1)“并考虑投标人存在着为招标方有无垫资施工的情况”不妥。理由：施工项目不准垫支施工。
(2)“编制了两个不同的招标控制价”，不妥。理由：一个项目不允许有两个招标控制价。
(3)“以适应投标人情况。”不妥。理由：所有投标人都是平等的。
事件三：“5月15日招标方通知各投标人，原招标工程的土方量增加20%，项目范围也进行了调整，各投标人据此对投标报价进行了调整计算”，不妥。理由：招标文件澄清与修改应在投标截止期15日前通知各投标人。
事件四：“规定投标保证金额为投标价格的5%不得少于100万元，投标保证金有效期时间同投标有效期”，不妥。理由：规定投标保证金额为投标价格的2%不得少于80万元。
事件五：
(1)“按照5月23日的投标截止时间要求，外地的一个投标人于5月21日从邮局寄出了投标文件，由于天气原因5月25日招标人收到投标文件”，不妥。理由：未按时送达，废标处理。
(2)“本地A公司于5月22日将投标文件密封加盖了本企业公章并由准备承担此项目的项目经理本人签字按时送达招标方”，不妥。理由：应由法人代表或其委托人签字，故废标处理。
(3)“本地B公司于5月20日送达投标文件后，5月22日又递送了降低报价的补充文件，补充文件未对5月20日送达文件的有效性进行说明”，不妥。理由：出现了两个报价，而无主次。
事件六：
(1)“开标会议由本市常务副市长主持”，不妥。理由：开标会应由招标人主持。
(2)“开标会议上对退出竞标的C公司未宣布其单位名称”，不妥。理由：应宣布C公司其单位名称。
(3)“若某投标人退出竞标其保证金在确定中标人后退还”，不妥。理由：应立即退还保证金。
(4)“3天后招标方决定6月1日重新招标，招标方调整招标控制价并说明原投标文件有效”，不妥。理由：应查明招标控制价存在什么问题，调整并申报原审查部门重新审查。投标文件应退回各投标单位，重新做标书并参加投标。
(5)“7月15日经评标委员会评定本地区无中标单位，由于外地某公司报价最低故确定其为中标人”，不妥。理由：外地某公司报价应经评审报价最低。
事件七：
(1)“7月16日发出中标通知书”，不妥。理由：还应与此同时招标方将中标结果通知所有未中标人。
(2)“通知书中规定，中标人自收到中标书之日起30天内按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同”，不妥。理由：自发出中标书之日起30天内。
(3)“投标保证金在开工前30天内退还”，不妥。理由：签订合同后5日内退还所有投标保证金。
(4)“中标人提出投标保证金不需归还，当作履约担保使用”，不妥。理由：提法不妥，它们金额及方式可能不一样。
事件八：“中标单位签订合同后，将中标工程项目中的三分之二工程量分包给某未中标人E，未中标人E又将其转包给外地的农民施工单位”，不妥。理由：该分包及转包都是违法的。
2.
事件一：“招标公告发布之后，有22个单位要求参加投标。招标代理机构为减少潜在投标人数量，要求在开标前完成资格审查，共有12家潜在投标人资格审查合格，参加投标”，不妥。理由：在招标实施过程中，不得更改招标公告相关内容。确定了资格后审方式了，就不能改变。
事件二：“开标时宣读各投标人报价时，H投标人报价为6 350万元人民币，为最低投标报价，评标委员会即确定H为中标人”，不妥。理由：未确定H报价是否低于成本。
事件三：“在提交投标文件的截止时间后10天，A投标人撤回其投标文件”，不妥。理由：投标截止期后，投标有效期前，不得撤回其投标文件，否则违约。
事件四：“评标时，发现M投标人为联合体投标，投标文件中却没有附联合体共同投标协议”，不妥。理由：联合体投标，在投标时就应交联合体共同投标协议，否则废标。