参考答案

【正确答案：A,B,D,E】

本题考核行政诉讼被告的确定。行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为被告。据此可知，选项C不符合法律和司法解释的规定，派出机构作出依法不能以其自己名义作出的行政行为，以设立该派出机构的政府部门为责任主体。