参考答案

1.
(1)不妥之处：对省内与省外投标人提出了不同的资格要求。理由：公开招标应当平等地对待所有的投标人。不妥之处：投标截止时间与开标时间不同。理由：《招标投标法》规定开标应当在提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。不妥之处：招标办主持开标会。理由：开标会应由招标人或其代理人主持。不妥之处：乙承包单位提交保证金晚于规定时间。理由：投标保证金是投标书的组成部分，应在投标截止日前提交。
(2)不予补偿。理由：招标对招标人不具有合同意义上的约束力，不能保证投标人中标。
2.
(1)签发“工程暂停令”指令承包单位停止相关部位及下道工序施工。
(2)要求承包单位防止事故扩大，保护现场。
(3)要求承包单位在规定时间内写出书面报告。
3.
(1)应由市、县级建设行政主管部门组织。理由：属一般质量事故。
(2)监理单位应该参加。理由：该事故是由于甲承包单位为赶工拆模过早造成的。
4.
(1)由原设计单位提出。
(2)签发“工程复工令”；监督技术处理方案的实施；组织检查、验收。
(3)该质量事故处理报告应由甲承包单位提出。
5.
(1)所签协议具有法律效力。理由：合同履行中，双方所签书面协议是合同的组成部分。
(2)法院不予受理。理由：仲裁与诉讼两者只可选其一。