D施工单位在专业分包管理上的做法有哪些不妥之处？说明理由招投标法对此类行为的处罚有哪些？_二级建造师题库

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题干：建设单位投资酒店工程，建筑面积为2.20万平方米，钢筋混凝土框架结构，建设单位编制了招标文件，发布了招标公告，招标控制价为1.056亿元。项目实行施工总承包，承包范围为土建、水电、通风空调、消防、装饰装修及园林景观工程，消防及园林景观由建设单位单独发包，主要设备由建设单位采购。先后有13家单位通过了资格预审后参加投标，最终D施工单位以9900.00万元中标。双方按照《建设工程施工合同（示范文本》》（GF-2017-0201）签订了施工总承包合同，部分条款约定为：工程质量合格；实际工程量差异在±5%（含±5%）以内时按照工程量清单综合单价结算，超出幅度大于5%时按照工程量清单综合单价的0.9倍结算，减少幅度大于5%时按照工程量清单综合单价的1.1倍结算。D施工单位中标后正常开展了相关工作：组建了项目经理部；搭建临时设施；制定招采计划，自行将玻璃幕墙分包给符合资质要求、施工能力较强的一家装饰公司负责施工，并签订了专业分包合同，进行项目成本分析、成本目标的制定，通过分析中标价得知，期间费用为642.00万元，利润为891.00万元。增值税为990.00万元。有两项分项工程完成后，双方及时确认了实际完成工作量。如表4：表4分项工程单价及工作量统计表工程按期进入安装调试阶段时，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内，D施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：价值80.00万元的待安装设备报废，D施工单位人员烧伤所需医疗费及误工补偿费35.00万元；租赁施工设备损坏赔偿费15.00万元；必要的现场管理保卫人员费用支出2.00万元；其他损失待核实后另行上报。监理机构审核属实后上报了建设单位。
题目：D施工单位在专业分包管理上的做法有哪些不妥之处？说明理由。招投标法对此类行为的处罚有哪些？

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参考答案

（1）“自行将玻璃幕墙分包…并签订专业分包合同”不妥。

理由：建设工程总承包合同中未约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的，属于违法分包。

（2）《招标投标法》规定，中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额5%。以上10%。以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。

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