参考答案

1A426000建筑工程项目合同管理。本案例重点考核的是招投标的内容。考生要掌握招标的程序、招标委员会的组成、签订合同的时间等。招标程序如下：①审批手续及建设资金到位后可成立招标小组；②编制招标文件，编制标底；③发布招标公告和资格预审通告；④投标单位资格审查；⑤发放招标文件；⑥组织现场勘察和招标答疑；⑦接受投标文件；⑧开标；⑨评标；⑩确定中标单位；(11)发出中标通知书；(12)签合同。
(1)在本案例中，要约邀请是招标人的投标邀请书，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。
(2)在该项目招标投标程序中有以下几方面不符合《招标投标法》的有关规定，分述如下。①招标人不应仅宣布4家承包商参加投标。我国《招标投标法》规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众拆封、宣读。这一规定是比较模糊的，仅按字面理解，已撤回的投标文件也应当宣读，但这显然与有关撤回投标文件的规定的初衷不符。按国际惯例，虽然承包商A在投标截止时间前已撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。②评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取在国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家库中随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。③评标过程中不应要求承包商考虑降价问题。按规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。④中标通知书发出后，招标人不应与中标人就价格进行谈判。按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。⑤订立书面合同的时间过迟。按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起30日内订立书面合同，而本案例为32日。另外，对“评标委员会确定承包商B为中标人”要进行分析。如果招标人授权评标委员会直接确定中标人，由评标委员会定标是对的；否则，就是错误的。